1941年4月6日，德、意法西斯侵略者以23个师的兵力迅速占领了南斯拉夫，6月27日南共中央决议成立南斯拉夫人民游击司令部，铁托任总司令，发起了全国规模的七月起义，并以乌日策为中心在塞尔维亚西部山区，树立了第一个约束区。南共中央和游击队最高司令部均设于此，乌日策迅速成为全国反法西斯运动的中心，被人们亲切地称为“乌日策共和国”。约束区共占地1.5万平方公里，人口约100万，树立有医院、兵工厂、后勤补