崇拜福尔摩斯的话剧演员窦保卫下岗了，居委会选为治保主任，窦保卫的票数最高。居委会张主任要新来的女干部苏小曼对窦保卫进行最后的考核，窦保卫乔装打扮向苏小曼称赞自己。开小卖铺的白彩香到银行存钱，正逢受黑社会老大指派的红毛带领雇来的同伙抢劫银行，警方抓获帮手惯偷尖头。窦保卫到澡堂变换装束，穿上了红毛脱下的衣服，被警方视为嫌疑犯抓住。
窦保卫的外甥文奇在派出所工作，正好负责追查此案。警方找当时在现场的白彩香了解情况。张主任任命苏小曼为治保主任，命其继续考察窦保卫。另一个劫匪屠户郑大海和情妇王桂花因奸情败露，杀死了王桂花的丈夫吴双贵，准备趁机捞一笔私奔远走。窦保卫发现沾有人血和猪血的手套，警方锁定屠户郑大海，顺利抓获了郑大海。
警方根据郑大海口供通缉红毛，窦保卫扮成修车师傅继续调查此案。窦保卫发现了一处密封严实的房子，苏小曼敲开房门，一个自称为水仙的女人称自己在洗澡，苏小曼嘲讽窦保卫。窦保卫却坚持认为那处房子有问题，同时，一个小男孩引起了窦保卫的注意。谁知，只是水仙的姐姐海棠超生在此处躲避。
