在地处中俄边境的满城，中国警方破获了一起武器走私案，与此同时，满城先后发生了两起入室凶杀案。与满城毗邻的俄罗斯阿尔塔州也发生了一起枪杀案，种种迹象表明，中俄两地发生的刑事案具有某种内在的联系。满城公安局在刑警队长铁河的请求下，委派公安局副局长黄剑虹出面主持侦破工作。而在不久前，黄剑虹在海关做缉毒工作的妻子姚芳意外身亡，各种闲言碎语纷至沓来。
根据凶杀现场分析的结果，杀人凶手来自俄罗斯，而就在此时，在军火走私案中抓捕的罪犯张志远在狱中畏罪自杀，使唯一可能对案件突破的线索突然中断了。满城公安局征得俄方内务局同意，决定组成专案组跨境前往俄罗斯办案。出发前铁河去医院向已不能说话的老母道别。铁河的弟弟铁龙在俄罗斯做生意，兄弟反目，久无联系，这是母亲心中永远的痛。
以黄剑虹为首的中国侦查组来到阿尔塔，受到俄方的热烈欢迎，并委派刑事部的马科夫副部长和娜佳警官协助侦查工作。黄剑虹、铁河等人分别勘察涅瓦大街枪杀案现场，走街串巷寻找化名为尤里及吴小军的嫌疑犯。一个神秘的女人邀请黃剑虹吃饭，他怎么都没想到对方竟是分手十多年的初恋情人傅菲菲。傅菲菲现在在铁龙的公司就职，与铁龙关系暧昧。中国侦查组在俄罗斯逐一排查疑犯吴小军、尤里一无所获。铁河在一起偶然的爆炸案中嗅出了一点儿蛛丝马迹。
